据广州市东说念主民政府网站偷偷撸，广州市东说念主民政府发布对于救助广州（南沙）农业对外绽开调和试验区开荒发展的想法。

其中提议，厚爱落实省委“1310”具体部署和市委“1312”想路举措，鞭策新质分娩力赋能产业科技立异，将南沙打形成为农业对外绽开调和的桥头堡和示范区。相持宇宙眼神、海外尺度，存身粤港澳大湾区农业对外绽开发展需求，对标高尺度海外经贸规章，相持求实立异，打造存身湾区、协同港澳、引颈内地、面向宇宙的农业绽开平台，成为种业集成立异中国芯、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）农业调和交织区、专家涉农轨制立异试验地，形成农业对外绽开调和的“南沙模式”。

其中提议，打造农业时刻集成立异高地。相持绿色农业发展理念。引申聪敏绿色农业产业提质增效时刻，好意思满会通生态想象、云筹画、物联网、生物时刻、智能装备时刻等的农居品工场化分娩。搭建聪敏绿色农业时刻调和平台，形成多元化科技立异机制，成为新品种引进、转变与立异集成时刻发射源；加速构建以数智化和绿色化转型为形态的农业新质分娩力。

广州市东说念主民政府对于救助广州（南沙）农业对外绽开调和试验区开荒发展的想法

各区东说念主民政府，市政府各部门、各直属机构：

为进一步贯彻落实《广州南沙深化面向宇宙的粤港澳全面调和总体决议》（以下简称《南沙决议》），加速广州（南沙）农业对外绽开调和试验区开荒，在全市高低凝合救助广州（南沙）农业对外绽开调和试验区开荒发展的广阔协力，加速构建农业对外绽开调和体系，塑造发展新动能、新上风，发展新质分娩力，现就救助广州（南沙）农业对外绽开调和试验区开荒发展提议如下想法，请厚爱贯彻落实。

一、指导想想

以习近平新时期中国秉性社会目的想想为指导，全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会及中央经济职责会议精神，真切贯彻落实习近平总通知侦探广东挫折言语、挫折指令精神，以全面实施《南沙决议》为牵引，圆善、准确、全面贯彻新发展理念。厚爱落实省委“1310”具体部署和市委“1312”想路举措，鞭策新质分娩力赋能产业科技立异，将南沙打形成为农业对外绽开调和的桥头堡和示范区。

二、任务贪图

相持宇宙眼神、海外尺度，存身粤港澳大湾区农业对外绽开发展需求，对标高尺度海外经贸规章，相持求实立异，打造存身湾区、协同港澳、引颈内地、面向宇宙的农业绽开平台，成为种业集成立异中国芯、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）农业调和交织区、专家涉农轨制立异试验地，形成农业对外绽开调和的“南沙模式”。

三、要点职责

（一）打造农业时刻集成立异高地。

1. 相持绿色农业发展理念。引申聪敏绿色农业产业提质增效时刻，好意思满会通生态想象、云筹画、物联网、生物时刻、智能装备时刻等的农居品工场化分娩。搭建聪敏绿色农业时刻调和平台，形成多元化科技立异机制，成为新品种引进、转变与立异集成时刻发射源；加速构建以数智化和绿色化转型为形态的农业新质分娩力。

2. 全面提高种业行业准入效劳。救助南沙区开荒秉性种业立异中心、种业科技恶果转变中心和种业中外调和立异中心，鞭策广州市农业农村科学院在南沙区开荒总部基地，筹建广州种业有计划院〔加挂湾区当代种业有计划院（总部）牌子〕，打造海外性种业协同立异平台。救助南沙区争取省、市级种业行政许可审批权限下放，健全市集监管法则边幅。指导南沙区进一步优化农作物种子、苗木、种畜禽、水产苗种的分娩筹谋审批服务，探索竖立种业市集准入同意即入制，劝诱更多优质种业企业和款式落户南沙区，为种业振兴营造雅致环境。竖立交易服务平台，提高种业居品的交易效率，促进种业产业链的协同发展。

3. 霸占当代化海洋牧场赛说念。以海洋牧场装备制造、海水居品精熟加工等产业为持手，以水居品冷链物流中心为载体，发扬广州港海外海运、广船海外装备制造等上风，充分打造渔业外向型经济，深化海应答流调和，完备绽开型渔业产业链。聚焦要点水居品种开展重要时刻有计划，推动南沙渔业在“良种良养良销”方面延续赢得新奏效，开荒海洋牧场岸基种苗繁育与种质资源保护基地。

（二）打造RCEP农业调和交织区。

1. 鞭策南沙农居品跨境买卖示范区开荒。充分应用RCEP，扩大农居品加工原材料开始，竖立农作物、生果、花草、畜禽居品、水居品、热带经济作物等低级农居品产业清单目次，加速鞭策广州花草收支口基地和入口生果集散基地开荒，鞭策农居品跨境买卖流通，作念大作念强农居品买卖。

2. 进一步鞭策便利化通关。优化不雅赏鱼、种子和苗木收支口进程及手续，探索能够高效安全的收支口磨练检疫新模式。要点围绕预制菜原料入口和居品出口，构建出口预制菜农居品的技贸服务信息库。优化海关监管措施，竖立农居品收支口“绿色通说念”，践诺出口农居品食物企业备案制更正，入区货色“磨练前置”等轨制，好意思满出口食物、鲜美农居品“零蔓延通关”。改善农居品分娩流通服务，完善港口港口平台通关服务，升级农居品保税与冷链物流仓储服务，在港口隔邻完善仓储、冷库等关连配套，打造当代化物流平台；竖立专库、专场、专门径，骄横企业商贸需求。

3. 搭建海应答流调和平台。通过“引进来”“走出去”相集结，充分利用国内海外“两个市集”“两种资源”，提高我市农业对应答流调和水平，积极拓展农业对外和对港澳台交流调和空间。引进宇宙先进门径、种子种苗和农业科学时刻，好意思满原土化转变；开拓海外市集，将原土化先进农业时刻引申到专家。举办澜湄果业发展磋议会和广州—东盟蔬菜新品种展示会等；开荒中国企业“走出去”详尽服务基地。充分利用南沙解放买卖试验区优惠计谋，打造农居品“买专家、卖专家”集散中心。

4. 开荒农居品详尽加工园。相持补链延链，以要点龙头企业为主力军引颈产业集群发展，探索农居品加工业与多种业态相会通；救助南沙区栽植创建农业产业化国度要点龙头企业。通过海外农居品加工产业集聚、海外食粮交易加工产业集聚，打造农居品精熟加工产业集群，探索农居品加工业与多种业态相会通，促进当代农业加工产业和加工买卖发展。

5. 提高农业买卖投资便利化水平。要点依托临港农业服务区，改善农居品分娩流通服务，完善港口港口平台通关服务，升级农居品保税与冷链物流仓储服务，立异农居品海外买卖金融服务，提高农居品跨境买卖投资信息分享服务，为农居品分娩、加工和销售全链条提供服务保险。打造以南沙海外物流中心为“冷链母港”的全链条冷链物流样子，开荒农居品主湿热链物流基地。要点面向RCEP成员国，作念大作念强榴莲、车厘子等高端生果入口通说念。

（三）计谋轨制先行先试。

1. 打造“海外宠物社区”。积极创建香港格外行政区动物诊疗行业东说念主才创业做事调和平台。实施香港注册兽医在南沙区从事动物诊疗算作的经验招供轨制，探索香港入口兽药在南沙区特定区域使用许可计谋，引入先进动物诊疗时刻。分步推动动物诊疗与港澳接轨。

2. 立异涉农买卖便利化机制。优化跨境电商进程，提高磨练检疫效率，加强监管时刻立异；为农食居品出口企业提供金融救助，镌汰出口成本；竖立多元化买卖渠说念，优化物流汇注，提供多式联运服务，提高物流效率。

3. 开展新经济业态立异先试。探索竖立南沙离岸买卖详尽服务平台；依托广州数据交易所，随性发展涉农数据经济。

四、计谋救助

（一）构建多元化的资金救助渠说念。市竖立的种业基金要点救助广州（南沙）农业对外绽开调和试验区开荒。积极争取中央、省级财政资金和专项债、国有银行贴息贷款的救助。市级财政加大扶助力度，救助广州（南沙）农业对外绽开调和试验区要点款式开荒。

国内破处

（二）加强金融计谋引导。将广州（南沙）农业对外绽开调和试验区关连顺应条款的市政、产业园区基础门径开荒等款式，优先纳入新增债券刊行款式库，并赐与额度救助。引入金融本钱，促进科研恶果的转变和产业化，加速科技恶果在农业分娩中的应用，提高农业产出效率和居品性量。

（三）加大用地保险力度。按照“成分随着款式走”的原则，优先保险广州（南沙）农业对外绽开调和试验区要点款式用地需求。在顺应国土空间辩论的前提下，将广州（南沙）农业对外绽开调和试验区内涉农产业园、企业、科研机构开荒所必需的开荒用地纳入市年度地盘利用计划乡村振兴专项保险清单，优先保险款式用地需求。

五、保险措施

（一）加强组织率领。提醒部省市区疏导渠说念，按时召开广州（南沙）农业对外绽开调和试验区开荒职责转变会议，有计划关连广州（南沙）农业对外绽开调和试验区开荒的紧要计谋措施，争取国度关连部委、广东省政府及省关连部门加大对广州（南沙）农业对外绽开调和试验区的救助力度，有计划措置广州（南沙）农业对外绽开调和试验区开荒发展挫折事项。督促指导各级关连部门存身推行，全力推动广州（南沙）农业对外绽开调和试验区开荒各项任务落实。

（二）联动调和鞭策。竖立市层面广州（南沙）农业对外绽开调和试验区鞭策职责专班，负责作念好平素职责调和，办公室设在市农业农村局。市发展更正委、财政局、辩论和当然资源局、农业农村局，市贸促会，广州海关以及南沙区政府等单元为职责专班成员，相干职能部门（单元）集结职能积极组织落实相干任务，探索更正措施，试验立异计谋，高效措置职责鞭策中的隆起问题。

（三）强化宣传推介。积极争取在广州（南沙）农业对外绽开调和试验区举办以农业全方向绽开发展为主题的推介会、交流会和展会等步履，搭建农业海外调和交流和买卖交易平台，推动与“一带一齐”沿线国度和RCEP成员国之间的海外接轨。积极组织参预中国海外入口展览会、中国海外农居品交易会等国表里高端展会步履，加强农业对外调和交流。充分利用种种新媒体，展示广州（南沙）农业对外绽开调和试验区的农业资源、科技实力等中枢上风，提高广州（南沙）农业对外绽开调和试验区海外著名度和影响力。

广州市东说念主民政府

2024年7月31日

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